各有關(guān)單位：
為推進京津冀北斗時空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力將京津冀打造成為全國北斗時空產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用策源地、創(chuàng)新示范高地和產(chǎn)業(yè)聚集高地，京津冀三地經(jīng)信（工信）部門共同制定了《京津冀協(xié)同推進北斗時空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2025—2027年）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好組織實施。
北京市經(jīng)濟和信息化局
天津市工業(yè)和信息化局
河北省工業(yè)和信息化廳
2025年10月27日
京津冀協(xié)同推進北斗時空產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2025—2027年）
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，推進京津冀北斗時空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支撐形成京津冀區(qū)域一體化發(fā)展競爭新優(yōu)勢，北京市經(jīng)濟和信息化局、天津市工業(yè)和信息化局、河北省工業(yè)和信息化廳共同制定本行動方案。力爭到2027年，推廣應(yīng)用各類新型北斗獨立定位終端產(chǎn)品80萬臺（套）以上，三地實現(xiàn)北斗應(yīng)用總規(guī)模達到500萬臺（套），引育行業(yè)頭部企業(yè)10家，培育“專精特新”企業(yè)50家，打造超2000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模的京津冀北斗時空產(chǎn)業(yè)集群。
一、加強央地戰(zhàn)略合作
加強與中國時空信息集團有限公司等央企合作，推進其在京津冀落地建設(shè)國家級北斗時空重點項目。聯(lián)合三地企事業(yè)單位整合相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施資源，開展綜合PNT、時空大數(shù)據(jù)、北斗融合應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，共建京津冀北斗時空產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、推動共建基礎(chǔ)設(shè)施
1.落地國家級服務(wù)平臺。推動中國時空信息集團有限公司等央企通過承接、整合國家時空信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，圍繞構(gòu)建地基增強、星基增強、短報文服務(wù)、時空大數(shù)據(jù)服務(wù)等能力，在京津冀區(qū)域落地國家級時空信息綜合服務(wù)平臺，打造天地一體、通導(dǎo)遙融合的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.整合京津冀基礎(chǔ)設(shè)施。在三地現(xiàn)有省級導(dǎo)航與位置服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，推動時空數(shù)據(jù)資源共享，加強三地重點企事業(yè)單位與中國時空信息集團有限公司等央企聯(lián)合，共同建設(shè)國家時空大數(shù)據(jù)中心京津冀樞紐，向京津冀區(qū)域提供北斗時空數(shù)據(jù)服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施的整體利用效率，打造示范性時空信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.建設(shè)公共服務(wù)體系。支持在京津冀區(qū)域內(nèi)布局北斗時空信息產(chǎn)品的小試中試檢測平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動建設(shè)“動態(tài)時空基準與導(dǎo)航定位性能”專業(yè)實驗室，打造北斗氫能重卡、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等應(yīng)用產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、實驗、測試基地，共同推進“北斗+”“時空+”公共服務(wù)體系建設(shè)。
三、協(xié)同完善標準體系
4.成立標準推進機構(gòu)。支持籌建時空信息服務(wù)標準化技術(shù)委員會等機構(gòu)，開展北斗規(guī)模應(yīng)用和時空大數(shù)據(jù)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)標準的研究和制訂，構(gòu)建標準統(tǒng)一、互認互通的技術(shù)體系。
5.完善認證服務(wù)體系。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加快團體標準的制定完善和推廣應(yīng)用。推動京津冀三地檢測機構(gòu)有效銜接國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準，建立北斗時空信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測與認證協(xié)同服務(wù)體系。
6.發(fā)揮北斗數(shù)據(jù)效能。探索北斗時空數(shù)據(jù)服務(wù)與交易的新型商業(yè)模式，引導(dǎo)京津冀區(qū)域內(nèi)導(dǎo)航與位置服務(wù)企業(yè)的北斗時空數(shù)據(jù)互通與共享，賦能三地北斗規(guī)模應(yīng)用一體化場景建設(shè)。
四、推進技術(shù)創(chuàng)新及規(guī)模應(yīng)用
7.推動科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。以應(yīng)用需求為牽引，推進北斗時空信息服務(wù)與人工智能、大數(shù)據(jù)、移動通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過專項支持、政府采購、首試首用獎勵、企業(yè)融資補貼等方式，支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
8.推進規(guī)模應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新。發(fā)揮三地重點企事業(yè)單位的輻射帶動作用，針對城市安全治理、共享兩輪車、智慧物流、智慧交通等典型應(yīng)用場景推動北斗規(guī)模化應(yīng)用，賦能京津冀協(xié)同發(fā)展。共同探索北斗時空信息在氫能重卡、機器人、車路協(xié)同、低空經(jīng)濟、智慧康養(yǎng)等新興領(lǐng)域的融合創(chuàng)新與跨區(qū)域應(yīng)用，實施一批具有前瞻創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)前景的北斗時空信息服務(wù)示范項目，形成北斗時空信息服務(wù)“京津冀解決方案”。
9.推廣成熟應(yīng)用方案。支持京津冀三地聯(lián)合發(fā)布北斗時空信息服務(wù)優(yōu)秀產(chǎn)品和創(chuàng)新應(yīng)用典型案例，形成北斗時空信息服務(wù)應(yīng)用解決方案清單，共同樹立京津冀優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)品牌，面向國內(nèi)外聯(lián)合開展宣傳推廣活動。
10.深化國際交流與合作。加強北斗時空領(lǐng)域的國際交流與合作，支持三地企業(yè)打造具有國際市場競爭力的產(chǎn)品與服務(wù)，鼓勵拓展海外市場，深度參與“一帶一路”建設(shè)，推動國產(chǎn)產(chǎn)品在相關(guān)國家及領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，積極探索開拓海外新興應(yīng)用場景，培育本地化北斗時空信息服務(wù)市場。
五、培育北斗時空產(chǎn)業(yè)集群
11.開展強鏈補鏈延鏈。細化京津冀北斗時空產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，支持產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)筑基攻關(guān)，招引關(guān)鍵企業(yè)補鏈延鏈，分層培育北斗時空信息應(yīng)用和服務(wù)市場主體，形成具有國際影響力的北斗時空信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
12.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快北京海淀、順義、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，天津濱海，河北雄安新區(qū)、石家莊和滄州等地北斗產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強資金、基金、人才、應(yīng)用場景等要素供給，打造優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的京津冀北斗時空產(chǎn)業(yè)集群。
六、保障措施
加強工作協(xié)同，三地聯(lián)動形成合力，確保各項工作落到實處。強化政策保障，將北斗時空產(chǎn)業(yè)納入三地資金支持范圍，積極爭取國家項目支持，拓寬融資渠道，加大對北斗技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)研究、首試首用、強鏈補鏈、主體培育、平臺建設(shè)、首臺（套）重大技術(shù)裝備和規(guī)模化應(yīng)用等支持力度。提供人才支撐，加快北斗時空人才隊伍培養(yǎng)和建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，支持面向京津冀地區(qū)高層次人才引進，保障北斗時空產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次人才供給。做好宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮三地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，加強政策宣傳引導(dǎo)和供需對接。利用三地重大活動影響力，發(fā)布產(chǎn)業(yè)協(xié)同成果，吸引更廣泛資源共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
